《刑事職能管轄錯位的程序規制》

       由江西財經(jīng)大學(xué)謝小劍教授撰寫(xiě)的論文《刑事職能管轄錯位的程序規制》發(fā)表在《中國法學(xué)》2021年第1期，榮獲江西省第二十次社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀成果獎一等獎。

       成果簡(jiǎn)介

       該成果的主要內容及核心觀(guān)點(diǎn)是：對于偵查機關(guān)之間的職能管轄錯位，現行法律在查辦階段采取“直接移送規則”，審查起訴階段采取“實(shí)體判斷+及時(shí)移送模式”，審判階段采取“單一審查地域管轄模式”，并未形成完備的程序規制規則。監察體制改革后，職能管轄錯位可能對被調查人的辯護權產(chǎn)生較大影響，損害監察體制改革目標。2019年《人民檢察院刑事訴訟規則》第357條采取“二元論”，對涉監察委員會(huì )管轄的案件創(chuàng )設了“實(shí)體+聽(tīng)取意見(jiàn)雙重審查模式”，以監察機關(guān)的意志決定程序走向，不利于司法制約以及保障被調查人權利。實(shí)際上，職能管轄錯位是否需要程序制裁應當權衡訴訟效率、實(shí)體錯誤與否、違法程度、權利損害程度四個(gè)方面。如果監察委員會(huì )查辦了偵查機關(guān)管轄的案件，對于惡意違法的應當否定該職能管轄錯位行為的法律效力，而不是以辦案機關(guān)的意見(jiàn)作為后續程序處理的標準。我國應當完善制裁職能管轄錯位的程序，對于惡意的職能管轄錯位應當退回辦案機關(guān)，否定階段性終結決定的效力，之前取得的實(shí)物證據作為瑕疵證據處理，否定言詞證據的證據能力。

       該成果的創(chuàng )新之處：一是該成果在該領(lǐng)域系前沿研究，研究對象具有創(chuàng )新性。該成果研究了刑事職能管轄錯位及其救濟問(wèn)題，國內研究較少，相關(guān)研究不充分，特別是2018年監察體制改革后，職能管轄錯位可能對被調查人的辯護權產(chǎn)生較大影響，損害監察體制改革目標，這已經(jīng)成為監察法實(shí)施中的新問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題。二是成果著(zhù)力突出法教義學(xué)方法，具有創(chuàng )新性。研究成果運用法教義學(xué)的方法，運用整體性和體系性的思維去考察法律規范的統一和融貫程度，對刑事職能管轄錯位及其救濟提出了可被實(shí)踐采納的觀(guān)點(diǎn)。三是成果的一些研究觀(guān)點(diǎn)具有創(chuàng )新性。如，該成果對我國刑事訴訟中的職能管轄錯位規則系統梳理，提出了“直接移送規則”“實(shí)體判斷+及時(shí)移送模式”“單一審查地域管轄模式”三種不同階段的不同模式。

       成果價(jià)值

       理論價(jià)值：該成果對刑事職能管轄錯位的認定與救濟是學(xué)術(shù)研究的創(chuàng )新發(fā)展，具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值，有助于推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的進(jìn)一步研究。

       社會(huì )價(jià)值：其一，有助于反腐敗制度建設。監察體制改革的成功很大程度上要取決于監察管轄制度改革，研究成果有助于落實(shí)監察體制的改革目標，對于我國法治反腐、制度反腐具有重要意義。其二，有助于落實(shí)人權司法保障制度。由于監察機關(guān)職能管轄錯位可能對被調查人的辯護權產(chǎn)生較大影響，研究成果有助于保障被調查人權利，落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )完善人權司法保障制度的精神。其三，有助于解決實(shí)踐中職能管轄錯位案件如何辦理的具體問(wèn)題。

       成果社會(huì )反響

       該成果是國家社會(huì )科學(xué)基金后期資助項目《刑事羈押類(lèi)措施的功能定位與程序配置》的階段性成果，被人大復印資料《訴訟法學(xué)、司法制度》2021年第8期轉載，被《司法文明協(xié)同創(chuàng )新中心成果要報》第219期摘要刊登。成果發(fā)表后共被下載1930次，被引用16次，作者憑借該成果獲得“2021年CLSCI期刊高產(chǎn)作者”。此外，該成果被“中國法學(xué)”“青法在線(xiàn)”“法學(xué)學(xué)術(shù)前沿”等法律類(lèi)學(xué)術(shù)公眾號推送、轉發(fā)，產(chǎn)生近萬(wàn)余次的閱讀量。該成果被刊登在中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院官網(wǎng)、北大法寶官網(wǎng)等知名官方網(wǎng)站，引起法律專(zhuān)業(yè)人士廣泛關(guān)注、閱讀，并在學(xué)術(shù)領(lǐng)域引起強烈反響。

       作者簡(jiǎn)介

       謝小劍，1976年10月生，江西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)、教授、博士生導師，法學(xué)博士，南昌市政協(xié)常委，入選江西省哲學(xué)社會(huì )科學(xué)領(lǐng)軍人才，系中國刑事訴訟法學(xué)會(huì )理事、江西省法學(xué)會(huì )證據法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、江西省法學(xué)會(huì )數據法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、江西省省級人民監督員、江西省委政法委首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家、江西省人民檢察院專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員、江西省高級人民法院專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員、江西省“八五”普法講師團專(zhuān)家。

       研究方向為刑事訴訟法學(xué)、司法制度，先后在法律出版社、中國政法大學(xué)出版社出版六本個(gè)人專(zhuān)著(zhù)。曾主持國家社科基金項目3項，以及教育部人文社會(huì )科學(xué)研究項目、中國法學(xué)會(huì )部級法學(xué)研究課題、最高人民檢察院檢察理論研究課題等十余個(gè)省部級課題，在《中國法學(xué)》《法學(xué)家》《法學(xué)》《現代法學(xué)》《法商研究》《政法論壇》《法律科學(xué)》等CSSCI以及中文核心刊物發(fā)表論文70余篇，8篇論文被人大復印資料轉載。研究成果獲省部級一等獎一次、二等獎五次、三等獎二次，智庫報告被最高人民檢察院檢察長(cháng)批示。

《中國文化資源產(chǎn)權交易法律保障機制研究》

       華東交通大學(xué)胡衛萍教授所著(zhù)《中國文化資源產(chǎn)權交易法律保障機制研究》一書(shū)，2021年8月由中國社會(huì )科學(xué)出版社出版，榮獲江西省第二十次社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀成果獎一等獎。

       成果簡(jiǎn)介

       該成果依循產(chǎn)權交易的法律原理，抓住文化資源產(chǎn)權交易行為實(shí)質(zhì)，以系統性研究思路，探討文化資源產(chǎn)權保護下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現實(shí)路徑、相關(guān)制度的效能發(fā)揮。該成果從文化資源產(chǎn)權交易類(lèi)型的法律確認、交易監管的法律約束、交易融資的法律運營(yíng)、交易成果轉化的法律推動(dòng)、交易責任的法律預防與追究等多個(gè)層面，建構中國文化資源產(chǎn)權交易的法律保障機制，維護文化資源產(chǎn)權交易主體利益，協(xié)調文化資源保護與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)間的矛盾，拓展文化資源應用空間，實(shí)現文化資源的有效傳承與發(fā)展。該成果的核心觀(guān)點(diǎn)是透過(guò)文化資源是“公有物、共用物”的表象，以羅馬法視角論證文化資源產(chǎn)權交易的法律原理，將文化資源產(chǎn)權整體解讀為包含文化物權、文化債權、文化股權、文化知識產(chǎn)權在內的財產(chǎn)權利束，為文化資源的產(chǎn)權歸屬、產(chǎn)權交易流轉提供理論依據。成果還圍繞文化授權前的文化資源產(chǎn)權確認、文化授權過(guò)程中的產(chǎn)權交易監管、文化授權后的文化資源權益再造等環(huán)節，明確文化資源產(chǎn)權的權責歸屬與利益分配，以公法、私法合力作用的方式，保障文化資源創(chuàng )意產(chǎn)權交易流轉的權益實(shí)現。

       該成果的創(chuàng )新之處是：立足于文化資源用益的本土制度環(huán)境，從文化自信的角度，積極探索“文化資源+金融” “文化資源+科技”領(lǐng)域的文化資源產(chǎn)權交易類(lèi)型、交易模式，鼓勵文化資源創(chuàng )意開(kāi)發(fā)，促進(jìn)文化資源保護與開(kāi)發(fā)的良性互動(dòng)。在保證文化資源本真性、可持續發(fā)展基礎上，協(xié)調平衡文化資源相關(guān)主體間的利益，為文化資源產(chǎn)權化確認與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供法律保障，建構中國文化資源產(chǎn)權交易的法律保障機制。

       成果價(jià)值

       理論價(jià)值：該成果突破文化資源長(cháng)久以來(lái)被定位為“公有物”“共有物”“不可交易物”的思維局限和產(chǎn)權認定障礙，明確文化資源產(chǎn)權歸屬、產(chǎn)權交易原理。借助文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)的多樣融合，從文化資源產(chǎn)權交易類(lèi)型確認、交易監管、融資運營(yíng)、成果轉化等多個(gè)方面，建構文化資源產(chǎn)權交易的法律保障機制。

       社會(huì )價(jià)值：該成果在保持文化資源本真性、可持續性基礎上，鼓勵文化資源創(chuàng )意開(kāi)發(fā)，強調“確權、登記、評估、交易”于一體的文化產(chǎn)權交易平臺建設，強化文化授權基礎上的產(chǎn)權交易利益維護，并以此帶動(dòng)區域文化品牌推廣、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為文化資源的“活化”利用提供制度保障。

       成果社會(huì )反響

       該成果是“優(yōu)秀”等級結項的國家社會(huì )科學(xué)基金項目《中國文化資源產(chǎn)權交易法律保障機制研究》（15BFX115）最終研究成果。成果內容獲副省級領(lǐng)導肯定性批示，得到國內法學(xué)領(lǐng)域著(zhù)名學(xué)者的充分認可，并獲江西省法學(xué)會(huì )民法學(xué)研究會(huì )第一次優(yōu)秀成果獎一等獎，成果內容總體下載頻次達 4000 余次、被引用百余次，在省內外產(chǎn)生較好社會(huì )反響。

       作者簡(jiǎn)介

       胡衛萍，女，江西臨川人，法學(xué)碩士，現為華東交通大學(xué)人文社會(huì )科學(xué)學(xué)院二級教授、碩士研究生導師。擔任中國民法學(xué)研究會(huì )理事、中國商法學(xué)研究會(huì )理事、江西省法學(xué)會(huì )民法學(xué)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)。主要從事民商法學(xué)的教學(xué)和研究工作，先后主持國家社會(huì )科學(xué)基金項目3項，教育部人文社會(huì )科學(xué)研究項目、江西省社會(huì )科學(xué)基金項目等10余項，出版專(zhuān)著(zhù)3部，主編教材1部，在全國中文核心期刊等刊物上發(fā)表論文60余篇。代表性論著(zhù)為《中國文化資源產(chǎn)權交易法律保障機制研究》《社會(huì )轉型中的大規模侵權及其責任承擔機制研究》。

       獲得江西省高等學(xué)校第七批中青年骨干教師、高等學(xué)校與法律實(shí)務(wù)部門(mén)人員互聘“雙千計劃”人才等榮譽(yù)稱(chēng)號。獲江西省社科優(yōu)秀成果獎一等獎1次，三等獎3次，南昌市社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀成果獎二等獎1次。

（編輯：洪冰）