由財稅研究中心（江西財經(jīng)大學(xué)）何凡博士作為第一作者合作撰寫(xiě)的論文《公眾參與的減排效應——來(lái)自環(huán)保熱線(xiàn)開(kāi)通的證據》發(fā)表在《經(jīng)濟學(xué)（季刊）》2024年第24卷第3期（總第100期）。

       成果簡(jiǎn)介

       現代環(huán)境治理體系由政府、企業(yè)、社會(huì )組織和公眾四個(gè)主體構成，學(xué)術(shù)界長(cháng)期以來(lái)主要關(guān)注政府主導的命令—控制型環(huán)境政策及其影響。該成果基于手工收集和整理的我國不同城市“12369”環(huán)保熱線(xiàn)開(kāi)通的時(shí)間差異，利用微觀(guān)企業(yè)數據和雙重差分模型考察了我國以監督、舉報為主要特征的公眾參與的減排效應及其內在機制，并進(jìn)一步根據研究結論為我國進(jìn)一步健全現代環(huán)境治理體系，深入推進(jìn)美麗中國建設提出了政策建議。

       該成果的主要觀(guān)點(diǎn)是：（1）環(huán)保熱線(xiàn)開(kāi)通帶來(lái)的公眾參與顯著(zhù)降低了企業(yè)二氧化硫排放強度。（2）環(huán)保熱線(xiàn)開(kāi)通帶來(lái)的公眾參與的減排效應還具有顯著(zhù)的異質(zhì)性特征，對于電話(huà)設備覆蓋率較高、公眾環(huán)保意識較強、政府環(huán)保重視程度較高地區企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的二氧化硫排放的影響更大。（3）增加當地環(huán)境治理投資和監管力度，并促使企業(yè)強化污染末端治理是導致上述結果的重要機制。

       該成果的創(chuàng )新之處：（1）證實(shí)了公眾參與對環(huán)境治理的有效性，不僅為厘清我國環(huán)境治理中公眾參與有效性的爭論提供了新證據，也有助于全面總結我國環(huán)境治理經(jīng)驗。（2）為有關(guān)我國政府對民意的回應性爭論提供了經(jīng)驗證據。（3）深化了對政府信息化建設效果的認識。

       成果價(jià)值

       理論價(jià)值：（1）突破了傳統環(huán)境經(jīng)濟學(xué)研究領(lǐng)域聚焦考察我國命令-控制型環(huán)境監管政策效果的研究范式，為我國環(huán)境治理政策效果評價(jià)研究提供了新的視角。（2）突出了公眾參與實(shí)現減排效應的內在機制，為環(huán)境治理政策的優(yōu)化和精準施策提供了理論支撐。（3）強調了對不同地區、類(lèi)型企業(yè)公眾參與減排效應的異質(zhì)性效果，為進(jìn)一步實(shí)現環(huán)境治理公平提供了理論依據。

       社會(huì )價(jià)值：（1）為全面認識、總結我國環(huán)境治理模式與經(jīng)驗，健全現代環(huán)境治理體系提供了經(jīng)驗證據。（2）為深入推進(jìn)美麗中國建設，實(shí)現人與和諧共生的中國式現代化提供了借鑒和參考。

       作者簡(jiǎn)介

       何凡，1993年3月生，江西財經(jīng)大學(xué)財稅與公共管理學(xué)院講師，碩士生導師，財稅研究中心研究員。主要研究領(lǐng)域為財稅理論與政策、公共經(jīng)濟學(xué)。在《經(jīng)濟研究》《管理世界》《經(jīng)濟學(xué)（季刊）》《世界經(jīng)濟》《財政研究》、China Economic Review、Economics & Human Biology等國內外一流期刊發(fā)表多篇論文。主持1項國家自然科學(xué)基金青年項目和多項省部級科研項目。

（編輯：洪冰）